Госдума вместе с предпринимательским сообществом готовит законопроект "О регулировании риэлторской деятельности". Вопрос о необходимости регулирования звучал давно, как со стороны участников рынка, так и органов власти. Представители бизнеса считают, что самым эффективным регулятором отрасли будет введение обязательного саморегулирования. Об этом рассказали участники "круглого стола" "Регулирование в риэлторском бизнесе".
Впрочем, обязательное саморегулирование является более предпочтительным вариантом и для органов власти, так как нести ответственность за деятельность своих членов и выдавать допуски компаниям и физлицам будут СРО, а не государство, как в случае с лицензированием. "Я не уверена, что государство готово нести финансовую ответственность за деятельность черных риэлторов. В этом смысле самым эффективным инструментом будет обязательное саморегулирование, когда профессиональное сообщество берет на себя соответствующие риски, но и оно же выдает допуск на рынок", - говорит Елена Николаева, первый зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.
По ее словам, переход на обязательное саморегулирование сделает рынок недвижимости более прозрачным и понятным для клиентов. "На этом рынке сложилась недобросовестная конкуренция: вместе с профессиональными компаниями, которые вкладывают усилия в подготовку своих кадров и работают максимально прозрачно, трудится большое количество риэлторских агентств, которые не готовы также открыто и добровольно работать. Часть таких компаний работают по принципу антириэлторов, но за их деятельность никто ответственности не несет, - комментирует Елена Николаева. - Прежде чем приступить к регулированию, важно понимать, кто должен обладать доступом на этот рынок: физлицо, обладающее определенным набором профессиональных умений и навыков или регулируемое юрлицо, у которого в списке сотрудников должны быть люди, прошедшие определенные профессиональные экзамены".
Декан Международного университета в Москве Манюшис Юозович отметил, что сегодня важно определиться с формой регулирования, должно ли это быть государственное лицензирование, или это будет аттестация риэлторских компаний от имени профессионального сообщества. "Нужно выделять два вопроса: формирование системы общественной оценки риэлторской деятельности и формирование подготовки и переподготовки кадров в этой отрасли. В 90-е годы в Москве существовала жесткая процедура лицензирования, которую осуществляло Москомимущество, там был установлен строгий порядок. Компания получала лицензию только после того, как минимум два профессиональных риэлтора сдавали экзамен в Москомимуществе. Подготовкой этих компаний занимался целый ряд университетов", - рассказал Манюшис Юозович. Он подчеркнул, что было бы неплохо восстановить подобную систему подготовки риэлторских кадров.
Константин Апрелев, вице-президент Российской гильдии риэлторов, напомнил, когда в 2002 году лицензирование было отменено, риэлторы заметили, что на рынке стали появляться недобросовестные игроки. Кроме того, сегодня в риэлторском бизнесе крайне недобросовестная конкуренция. "Должны быть определенные и понятные правила игры как для потребителя услуг, так и для тех, кто их оказывает. Основная проблема связана с легким выходом на рынок, любой может сказать, что он хочет заниматься риэлторской деятельностью и открыть свою компанию под видом компетентного и квалифицированного риэлтора. Значительная доля риэлторских услуг оказывается маклерами, которые вообще не заключают договор, и эта сфера наиболее не защищена с точки зрения потребителя. Наш потребитель за редким исключением знает свои права и обязанности", - говорит Константин Апрелев.
По его мнению, государство заинтересовано в создании более прозрачных правил игры, ведь именно оно должно создавать определенные социальные гарантии безопасности граждан. В свою очередь потребители хотят безопасности и качественного обслуживания, а профессиональные участники - понятных правил игры и добросовестной конкуренции на рынке.
Юлия Царан, управляющий партнер и генеральный директор компании "ОРДО Групп", предложила всем участникам круглого стола направить свои предложения по усовершенствованию готовящегося законопроекта. "Как организаторы этого круглого стола, мы берем на себя инициативу и предлагаем выступить представителем бизнес-сообщества при разработке проекта закона. У нас есть возможность принять участие в процессе подготовки закона, который так необходим в нашей работе", - резюмировала Юлия Царан.
Опубликовано в РГ-Бизнес N999 от 26 мая 2015 г.